AVRUPA KOMİSYONU Brüksel, 8 Kasım 2006 4.13. Fasıl 13: Balıkçılık Türkiye, mevzuatını balıkçılık konusundaki topluluk müktesebatına uyumlaştırmada önemli bir gelişme kaydetmemiştir. Balıkçılık Kanunu’nun değiştirilmesinde yeni bir gecikme, ilan edilmiş olan uygulamaya yönelik mevzuatı ve idari değişiklikleri de etkileyecektir. Balıkçılık sektöründeki idari yapı, kısıtlı ehliyet ve yetkilerin farklı bakanlıklar arasında dağılımı nedenleriyle, yetersiz kalmaktadır. Uygulama denetimi, teftiş ve kontrol faaliyetleri hem Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’na, hem İçişleri Bakanlığına bağlı Sahil Güvenlik teşkilatına verilmiştir. Başbakanlığa bağlı Denizcilik Müsteşarlığı gemi kayıtlarının tutulmasıyla ilgilenmektedir. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın, Balıkçılık Ürünlerinden sorumlu merkezi bir Genel Müdürlük kurulmasıyla planlanan yeniden yapılandırılması henüz gerçekleşmemiştir. İdari kapasitenin güçlendirilmesi ise, seferlerin izlenmesi ve kayıt altına alınması amacıyla yerel seviyede oluşturulan 30 balıkçılık liman ofisi ve bu yeni ofislere ilave personel alınmasıyla gerçekleştirilmektedir. Kaynak ve filo yönetimi ile denetleme ve kontrol konularında ise gelişme kaydedilmemiştir. Genel olarak, Türkiye, özellikle hedef türler açısından stokların tespiti ve kaynakların yönetimi bakımından yeterli bilimsel araştırma eksikliği içindedir. Topluluk müktesebatının uygulanmasının ilk safhalarındadır. Yapısal eylemlere ilişkin gelişme kaydedilmemiştir. Topluluk müktesebatının uygulanmasına henüz başlanmamıştır. Piyasa politikası konusunda, topluluk müktesebatına uygun bir pazara müdahale sistemi bulunmamaktadır. Beş balıkçılık ve balık yetiştiriciliği birliği kurulmuştur, ancak bunlar üretici birliklerinin organizasyonuna dair Topluluk müktesebatıyla kısmen uyumludur. Devlet yardımları alanında, balıkçılıkla ilgili mevzuat konusunda gelişme kaydedilmemiştir. Türkiye yeni uluslararası anlaşmalara taraf olmamıştır. Sonuç Türkiye balıkçılık alanında bir gelişme kaydetmemiştir. Topluluk müktesebatına kıyasla mevzuatında önemli eksiklikler bulunmaktadır ve idari yapıları Ortak Balıkçılık Politikasının gelecekte uygulanabilmesi için henüz yeterli değildir.
